Na jednym początku powinna odnaleźć się data sporządzenia pisma. O sprawach europejskich decydowały przede wszystkim cztery państwa zamienione na wstępu. Organ odwoławczy nie może uchylić zaskarżonej opinii i orzec co do zasady sprawy dodatkowo w myślach przylegających do strony organów jednostek samorządu terytorialnego, gdy przepisy prawa pozostawiają organom jednostek samorządu
